萬(wàn)字長(cháng)文詳解“專(zhuān)精特新”企業(yè)
日前，隨著(zhù)工業(yè)和信息化部第三批2930家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)培育名單完成公示，全國已有4762家中小企業(yè)上榜。對于企業(yè)而言，如何落實(shí)中央精神，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和制造業(yè)能力，更好支持”專(zhuān)精特新“中小企業(yè)？
“卡脖子”難題如何求解
中國是制造大國，但還不是制造強國。制造業(yè)由大變強，是新階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)。我們說(shuō)中國已是制造大國，是說(shuō)規模世界第一。我們說(shuō)中國還不是制造強國，是因為制造業(yè)發(fā)展以質(zhì)量、結構、可持續來(lái)衡量，還與強國有較大差距。
我們什么都能造，而且產(chǎn)量很大，但質(zhì)量不高，合格率、壽命、安全性、可靠性、品質(zhì)、品牌還須提高，這些指標大約是美德日五分之一到三分之一，尤其是零部件，國內整裝廠(chǎng)寧愿花五倍價(jià)格也要進(jìn)口零部件；在制造業(yè)產(chǎn)品結構上，我們還存在原創(chuàng )產(chǎn)品少、高端產(chǎn)品少的劣勢，尤其是出口產(chǎn)品中，主要是普通制造、傳統制造，專(zhuān)利產(chǎn)品少、研發(fā)投入少，可持續發(fā)展后勁有待提高。我們在工業(yè)軟件、航空發(fā)動(dòng)機、芯片、農業(yè)機械等等方面與先進(jìn)國家依然有差距。
值得注意的是，尤其是傳感器、實(shí)驗精密設備、高壓柱塞泵、高端電容電阻、高端軸承鋼、精密拋光等專(zhuān)業(yè)制造領(lǐng)域仍被國外壟斷，而且，這些都不是靠大企業(yè)和科研機構可以解決的，也不是可以都靠規?；蚺e國體制來(lái)解決的，而更多需要在量大面廣的中小制造業(yè)企業(yè)中脫穎而出的“專(zhuān)精特新”企業(yè)中誕生。所以，也可以這么說(shuō)，中小企業(yè)專(zhuān)精特新政策是2015年發(fā)布的“中國制造2025”的延續和深化，是中國制造由大到強的必由之路，也是建設制造強國的題中應有之義。
強調對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的政策支持，是對大企業(yè)、大平臺、大財團和托拉斯崇拜的一次告別，也可以看作是中國企業(yè)發(fā)展策略一次大的反思和調整。大而不倒、贏(yíng)者通吃、流量為王的“游戲規則”正在得到矯正；一個(gè)大的行業(yè)或地區，過(guò)度依賴(lài)一兩個(gè)大企業(yè)帶來(lái)的系統性風(fēng)險，必須得到遏制。
中小企業(yè)強，則中國經(jīng)濟強。中國經(jīng)濟發(fā)展最快最好的四個(gè)省份是廣東、福建、浙江、江蘇，這四個(gè)省的共同特點(diǎn)是一大批中小制造業(yè)企業(yè)成為經(jīng)濟基本盤(pán)。尤其浙江和臺灣地區，中小企業(yè)發(fā)達，財富分配呈現出均富特征，中等收入家庭成為社會(huì )主流。
其實(shí)，這兩年在議論的南北經(jīng)濟差距拉大，就是南北方縣域經(jīng)濟差距大，而縣域經(jīng)濟的主角是中小民營(yíng)企業(yè)，是中小民營(yíng)企業(yè)基礎上的塊狀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群。南北差距，本質(zhì)上就是中小企業(yè)發(fā)育好不好、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展好不好的差距。習總書(shū)記強調發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)，事出必然，順理成章。
過(guò)去有人說(shuō)，國家間的競爭是跨國公司的競爭?，F在我們可以修正一下，國家之間的競爭是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。也就是說(shuō)，既要有強大的鏈頭企業(yè)，即跨國公司，但其鏈條上也要有一批“專(zhuān)精特新”的中小企業(yè)來(lái)把守、卡位。鏈頭和鏈身，缺一不可。由同類(lèi)或關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)扎堆而成的企業(yè)群落，就是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的大小、強弱，將是未來(lái)地區競爭和國家競爭的秘密武器。這就是中小企業(yè)凝聚起的力量。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們奉行的是引進(jìn)、消化、模仿的技術(shù)跟隨戰略，即所謂后發(fā)優(yōu)勢。但現在，中國的國際環(huán)境發(fā)生了逆轉性變化。
其一，美國為首的西方國家，不讓模仿和引進(jìn)了，在高科技和先進(jìn)制造上采取小院高墻的隔絕策略，意圖精準脫鉤，從貿易戰延伸到技術(shù)戰和產(chǎn)業(yè)鏈戰。以芯片為例，美國半導體聯(lián)盟赤裸裸對中國卡脖子，已經(jīng)嚴重影響到中國制造業(yè)各個(gè)行業(yè)，造成中國經(jīng)濟循環(huán)不暢；
其二，疫后各國都開(kāi)始追求產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，產(chǎn)業(yè)鏈全球布局的要素價(jià)格問(wèn)題和生產(chǎn)成本問(wèn)題成為次要的考量，產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控成為一個(gè)國家生死攸關(guān)的經(jīng)濟安全問(wèn)題，全球產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始收縮；
其三，中國在某些制造領(lǐng)域與西方已在同一起跑線(xiàn)，正如任正非先生所說(shuō)，大家都到了無(wú)人區，你不能參考我，我也沒(méi)法參考你，都要靠自己摸索了。未來(lái)，中國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展必須自主創(chuàng )新為主，引進(jìn)吸收為輔。必須要有一批自己的“專(zhuān)精特新”企業(yè)。
中國制造經(jīng)歷近40年快速而粗放的發(fā)展，目前正出現一個(gè)歷史性轉變，即從集成制造轉向基礎制造。改革開(kāi)放之初，為了滿(mǎn)足人民群眾的生活需要，先解決有沒(méi)有的問(wèn)題，最終產(chǎn)品的制造實(shí)則是組裝。至于是進(jìn)口配件組裝還是國產(chǎn)配件組裝，不是最為緊迫的問(wèn)題。汽車(chē)、手機、飛機莫不如此。集成思維最為典型的是汽車(chē)。進(jìn)口整車(chē)高稅，但零配件免稅；新能源整車(chē)有補貼，零配件無(wú)補貼。直到去年上海引進(jìn)特斯拉，才注意到零配件的國產(chǎn)率問(wèn)題。
集成思維造成了裝配虛胖，零配件太瘦，整個(gè)制造業(yè)沒(méi)油水。從原料到制成品，我們缺中場(chǎng)技術(shù)，缺中間制造。西方先行工業(yè)化國家是先分工協(xié)作制造零部件，最后再發(fā)展集成組裝。我們是倒過(guò)來(lái)，先有集成組裝，現在再回過(guò)來(lái)發(fā)展細分領(lǐng)域的零配件制造，補上零部件制造的基礎課。
“十四五”規劃提出產(chǎn)業(yè)基礎高級化，產(chǎn)業(yè)鏈現代化，就是有補課的意思。制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎是什么？是六個(gè)“基”，即基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、基礎設備、基礎芯片、共性技術(shù)基礎。這些既要靠國家科研機構和大型企業(yè)，更要靠一大批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。
補短板是應急，鍛長(cháng)板才是長(cháng)遠之策
國家和地方對專(zhuān)精特新的專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化定義，都有一些共同性規定和內涵。如專(zhuān)業(yè)化主要是產(chǎn)品在分析市場(chǎng)的有較高占有率；精細化主要是擁有一定專(zhuān)利和知識產(chǎn)權收益，研發(fā)投入比重高；特色化的指獨門(mén)絕技，以及商標知名度；新穎化是技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新或商業(yè)模式創(chuàng )新。
國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的基本條件，主要是四個(gè)指標：經(jīng)濟效益、專(zhuān)業(yè)化程度、創(chuàng )新能力和企業(yè)管理。從目前評比的情況看，各地報送企業(yè)積極踴躍，最終遴選時(shí)，市場(chǎng)占有率可以放寬，但細分行業(yè)專(zhuān)注度和產(chǎn)品的不可替代性將占優(yōu)勢。
目前，對中小企業(yè)的支持政策已呈現連續性、梯度性。既有各地培育的一般專(zhuān)精特新中小企業(yè)，亦有各級政府認定的專(zhuān)精特新企業(yè)小巨人企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)。在工信部體系，有三個(gè)序列，一是中小企業(yè)局主導的專(zhuān)精特新小巨人序列，二是產(chǎn)業(yè)政策法規司和中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )主導的單項冠軍序列，三是科技司主導的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)序列，這個(gè)塊頭稍大一些。各地評選培育的獨角獸、瞪羚，類(lèi)似于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，只是體量較小。
目前，全國共有11.30萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”入庫培育企業(yè)、3.70萬(wàn)家省級“專(zhuān)精特”中小企業(yè)、4992家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、1832家國家級專(zhuān)精特新“小巨人“企業(yè)（中央財政重點(diǎn)支持的的有727家）、596家單項冠軍企業(yè)。
“十四五”期間，工信部將形成“百十萬(wàn)千”專(zhuān)精特新企業(yè)群體，通過(guò)“雙創(chuàng )”帶動(dòng)百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家省級的專(zhuān)精特新企業(yè)、1萬(wàn)多家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)以及1000家單項冠軍企業(yè)。同時(shí)在資金保障上，工信部聯(lián)合財政部在“十四五”時(shí)期將通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金累計安排約100億元獎補資金，分三批重點(diǎn)支持1000余家國家級“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專(zhuān)精特新企業(yè)的分布領(lǐng)域主要是三個(gè)方面。一是與工業(yè)強基有關(guān)的，就是我們上面說(shuō)的六個(gè)基；二是與中國制造2025中規劃的十大重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)的，所謂十大領(lǐng)域是指新一代信息技術(shù)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節能與新能源汽車(chē)、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業(yè)機械裝備；三是與“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品相關(guān)的，如我們上面提到的芯片、傳感器等。
以往，東南沿海制造業(yè)的出口加工和組裝集成，被長(cháng)期壓制在全球價(jià)值鏈底端，難以實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。未來(lái)，細分領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)多了，不僅可以大大優(yōu)化內需產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，而且可以提升中國制造在全球價(jià)值鏈的位置?！皩?zhuān)精特新”企業(yè)的成長(cháng)，不僅可以強鏈、鑄鏈，促進(jìn)中國制造走向全球價(jià)值鏈的中高端，而且對于逐步形成基于內需的國內價(jià)值鏈、對于國內產(chǎn)業(yè)鏈逐步融入全球創(chuàng )新鏈，將創(chuàng )造更多機會(huì )，贏(yíng)得更大主動(dòng)權。
從長(cháng)遠看，一個(gè)經(jīng)濟體永遠不可能把所有的短板都補完，除非是自絕于全球分工貿易體系。補短板是應急，鍛長(cháng)板才是長(cháng)遠之策。經(jīng)過(guò)幾年堅持不懈的專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展積累，必將形成我們自己的產(chǎn)業(yè)長(cháng)板、產(chǎn)品長(cháng)板。到那時(shí)，別人卡你的脖子，你就可以攻他的軟肋，戳他的眼睛。
德日發(fā)展路徑對“專(zhuān)精特新”企業(yè)的啟示
因為不直接面向消費市場(chǎng)，許多細分領(lǐng)域甚至不為人所知，中間產(chǎn)品居多， ToB居多，不需要做廣告，因此，西蒙對那些不知名卻又占據本行業(yè)頭部地位的企業(yè)，稱(chēng)為“隱形冠軍”。
西蒙對隱形冠軍企業(yè)另一個(gè)定義是“利基企業(yè)”。什么是利基企業(yè)？就是有行業(yè)內定價(jià)權，可以決定本行業(yè)的平均利潤。按照西蒙的口徑，德國是世界級隱形冠軍企業(yè)最多的國家，約占全球一半左右。德國經(jīng)濟總量不及美國的五分之一，外貿出口額卻與美國旗鼓相當。秘密就在于，德國有一大批競爭力極強的中小企業(yè)，構成了德國制造和出口貿易的中堅和脊梁。
德國隱形冠軍的培育成長(cháng)，已形成一整套成熟經(jīng)驗。主要是五條。一是突出企業(yè)主業(yè)，制定長(cháng)遠戰略，咬定青山不放松；二是通過(guò)“雙元制模式”（學(xué)校+工廠(chǎng)）輸送有效的專(zhuān)業(yè)人才、領(lǐng)軍人才；三是標準先行，追求品質(zhì)，倡導極端制造、高強度研發(fā)；四是以工業(yè)園區為載體，集群式發(fā)展；五是重視技術(shù)組織。以馬普學(xué)會(huì )、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì )、亥姆霍茲國家研究中心聯(lián)合會(huì )和萊布尼茨科學(xué)聯(lián)合會(huì )四大機構為代表，這些“四不像”機構打通中場(chǎng)技術(shù)和中間制造，是科研與市場(chǎng)的紐帶，有力的催生了中小企業(yè)商業(yè)化成熟工藝和產(chǎn)品。
“專(zhuān)精特新”企業(yè)的壽命一般較長(cháng)，但也有其生命周期。專(zhuān)精特新企業(yè)要密切關(guān)注新一代信息技術(shù)和技術(shù)變革，關(guān)注跨界創(chuàng )新和技術(shù)替代，一些新技術(shù)的出現可能帶來(lái)整個(gè)行業(yè)的消失。
德國、日本、美國，包括我國臺灣地區，都有專(zhuān)門(mén)國家級的中小企業(yè)促進(jìn)機構，有的是正部級，或至少副部。中國臺灣的中小企業(yè)局和各地中小企業(yè)技術(shù)中心，發(fā)揮了積極作用，已連續舉辦30年的臺灣磐石獎專(zhuān)門(mén)獎勵有貢獻有特色的中小企業(yè)，效果很好。
我國大陸地區對中小企業(yè)的管理比較分散，一度處于“九龍治水”狀態(tài)。小微企業(yè)歸口市場(chǎng)監管總局，縣以下中小企業(yè)歸口農業(yè)農村部鄉鎮企業(yè)局，一般中小企業(yè)歸口工信部中小企業(yè)局。曾有專(zhuān)家建議成立一個(gè)副部級的中小企業(yè)局，統管中小企業(yè)發(fā)展，但一直停留在紙面上。工信部抓專(zhuān)精特新中小企業(yè)，干了一件好事，也干了一件大事，牽住了發(fā)展中小企業(yè)的“牛鼻子”，非常及時(shí)，意義十分重大。
雙循環(huán)新發(fā)展格局是“專(zhuān)精特新”企業(yè)的春天
中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟是一枚硬幣的兩面，是同一回事，有時(shí)也叫民營(yíng)中小企業(yè)、中小民營(yíng)企業(yè)。我們現在聽(tīng)到的都是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，而沒(méi)有“專(zhuān)精特新”國有企業(yè)和“專(zhuān)精特新”大型企業(yè)的說(shuō)法。
這是為什么？因為“專(zhuān)精特新”企業(yè)都高度專(zhuān)業(yè)化，不追求規?；?，“專(zhuān)精特新”企業(yè)依賴(lài)于“獨門(mén)絕技”和技術(shù)發(fā)明，依賴(lài)于個(gè)人創(chuàng )造力。由于國有企業(yè)很難為這種依托于個(gè)體的創(chuàng )新要素定價(jià)，而高級人力資本要求產(chǎn)權明晰，回報明確，因此中小民營(yíng)企業(yè)更適合“專(zhuān)精特新”要素的配置。
2020年的疫情對中小制造業(yè)企業(yè)的沖擊非常嚴重。一大批的中小企業(yè)消失了，網(wǎng)上有各種統計數據，雖然口徑不一，但可以參考。受影響最大的當然是流通行業(yè)、餐飲、旅游、電影、會(huì )展等第三產(chǎn)業(yè)，但第三產(chǎn)業(yè)中一般包含有50%以上的制造業(yè)，因此中小制造企業(yè)也受到間接影響，尤其是交通中斷，運輸成本猛漲，國外疫情蔓延造成產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，需求萎縮，輕紡、家具等等一般制造業(yè)普遍減產(chǎn)、虧損，國內除防疫物資之外的外向型中小微制造企業(yè)普遍出現困難。
當前，疫情仍在持續當中，下半年經(jīng)濟下行壓力加大，“六?！薄傲€”仍然是首要的經(jīng)濟工作。穩就業(yè)、穩民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的預期是重中之重。目前情況下，我們反對一些大資本趁機抄底、落井下石，而應該扶危濟困，雪中送炭?？梢粤隙?，對于處在困難中的民營(yíng)企業(yè)，缺乏信任和機制不能打通的混改，不會(huì )有太好的結果。
入世十年，從2001到2011，是中國制造業(yè)飛速發(fā)展的黃金十年，中國制造業(yè)企業(yè)充分享受了全球化紅利，一舉成為世界工廠(chǎng)。但現在，規則正在重構，數字經(jīng)濟時(shí)代的全球化新規則正在醞釀當中，WTO的紅利已經(jīng)見(jiàn)頂，美歐等西方國家對華遏制，高科技和先進(jìn)制造精準脫鉤，全球化會(huì )不會(huì )變成兩套規則的半球化，仍有待觀(guān)察。
危和機總是同生并存的，克服了危即是機。一方面，對沖逆全球化，內循環(huán)為主是一個(gè)必然選擇。但另一方面，中國內需市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)力，借助于電商和新基建，國內統一大市場(chǎng)快速形成，在繼中國制造、中國基建、中國高鐵之后，一張新名片正在被搽亮，這就是“中國市場(chǎng)”。以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將是“專(zhuān)精特新”企業(yè)的春天。
未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)能將主要靠消費拉動(dòng)和創(chuàng )新驅動(dòng)。中國的中產(chǎn)階層在壯大，接近4億人，甚至超過(guò)美國人口。從商品零售額來(lái)看，目前中國已是全球最大消費市場(chǎng)?！?5后”從事新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人群和近兩年退休的老年人群，是中國市場(chǎng)的消費新勢力，他們追求生活品質(zhì)，也有很強的消費能力。消費升級將傳導到制造業(yè)，推動(dòng)制造升級。傳統制造業(yè)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路成為必然選擇。英國經(jīng)濟學(xué)家舒馬赫在強調中小企業(yè)作用的時(shí)候，呼吁從大規模制造轉向大眾制造，現在還需要從大眾制造轉向精英制造。
“專(zhuān)精特新”企業(yè)在資本市場(chǎng)的痛點(diǎn)如何解決
中小企業(yè)的金融支持是一個(gè)世界性難題，主要是信息不對稱(chēng)，信用定價(jià)難。金融支持更是中國中小企業(yè)發(fā)展的一條瘸腿。這與中國金融制度最初的設計有關(guān)，一是間接融資為主，銀行比重獨大，二是為大企業(yè)為國有企業(yè)提供金融服務(wù)為主，對中小企業(yè)的金融供給嚴重不足。發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)，迫切需要一攬子體系化的創(chuàng )新性政策和制度設計。
硅谷探索出了對高成長(cháng)性中小科技企業(yè)以風(fēng)險投資為主的金融支持體系，值得借鑒。風(fēng)投公司往往是和合伙企業(yè)結合，是有限合伙，只拿錢(qián)的叫LP，合伙企業(yè)內部的人，是GP，叫普通合伙人。普通合伙人既要承擔無(wú)限責任，還要承擔連帶責任。這些早期的GP，也拿不出很多錢(qián)，為了吸引和穩定團隊，可以拿一個(gè)期權，上市以后可以?xún)冬F。當然還有可轉債、技術(shù)股權化或人力資本股權化等等形式。
國內資本市場(chǎng)已經(jīng)具備為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展提供金融支持的基本條件，主板市場(chǎng)、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板、新三板等上市的已經(jīng)有一些專(zhuān)精特新企業(yè)。尤其是借助于科創(chuàng )板，一些企業(yè)已經(jīng)由小變大，由小變強，成為行業(yè)翹楚或頭部企業(yè)。
資本市場(chǎng)對制造業(yè)細分領(lǐng)域頭部企業(yè)的價(jià)值也開(kāi)始給予充分認可，硬科技、小巨人類(lèi)的上市企業(yè)呈現出高成長(cháng)性、高吸引力；債券市場(chǎng)通過(guò)采取增信措施，支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券獲得更多中長(cháng)期融資，也有不少成功范例；銀行與創(chuàng )投機構合作，投貸聯(lián)動(dòng)，債權融資+股權融資?！皩?zhuān)精特新”中小企業(yè)融資方式和渠道正在不斷拓寬。
隨著(zhù)一系列支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)政策的出臺，我們看到媒體出現了各地為專(zhuān)精特新密織資金保障網(wǎng)的報道，各地金融機構尤其銀行，開(kāi)始分層次、分批次、多元化支持專(zhuān)精特新企業(yè)。
目前，銀行仍然是中小企業(yè)資金來(lái)源的主渠道。所謂貸款難、貸款貴，就是融資主渠道不暢，其核心問(wèn)題是擔保。提高銀行對中小企業(yè)的貸款投放能力，必須建設全國中小企業(yè)征信系統。當然企業(yè)也要按銀行要求，管理規范、技術(shù)扎實(shí)、財務(wù)數據真實(shí)。
一方面是提高信用貸款的占比，降低對擔保和抵押物的依賴(lài)；另一方面也可以提高首貸率發(fā)展保理業(yè)務(wù)和供應鏈金融，金融機構要基于專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)際和需要，開(kāi)辟新業(yè)務(wù)、新平臺、新產(chǎn)品，幫助中小企業(yè)緩解資金壓力。
服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)，科技金融類(lèi)服務(wù)機構更有優(yōu)勢。新金融機構可以利用信息技術(shù)和大數據，構建科技平臺，打通信息鏈、信用鏈、資金鏈，促進(jìn)企業(yè)與金融機構成交并共同發(fā)展。
我們從四個(gè)方面來(lái)衡量、評價(jià)和培育國內隱形冠軍企業(yè)的核心競爭力。一是從產(chǎn)品角度。強調產(chǎn)品的專(zhuān)用性和不可替代性，深耕細分市場(chǎng)，性?xún)r(jià)比高，有獨創(chuàng )，難模仿；二是從市場(chǎng)角度。是指產(chǎn)品市場(chǎng)占有率或首位度具有較大優(yōu)勢，在所處行業(yè)中具有領(lǐng)導地位，有行業(yè)標準制定權和定價(jià)話(huà)語(yǔ)權；三是企業(yè)角度。敢于從無(wú)到有，潛心若干年做出一個(gè)市場(chǎng)。企業(yè)的持久性強，傳承性好，對多元發(fā)展持謹慎態(tài)度；四是企業(yè)家角度。是指該企業(yè)的主要負責人是具有工匠精神和科學(xué)精神特質(zhì)的企業(yè)家，偏執，苛刻，有足夠戰略定力與意志力。以上四點(diǎn)，我們簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)專(zhuān)”，即：專(zhuān)用、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注、專(zhuān)家。
“專(zhuān)精特新”掃盲
01、“專(zhuān)精特新”的政策內涵
“專(zhuān)精特新”的背后是政策對中小企業(yè)發(fā)展路徑及定位的變化。2010 年之前，國家對于中小企業(yè)的關(guān)注在于穩定就業(yè)和民生，并在財稅、金融、公共服務(wù)等領(lǐng)域支持小微企業(yè)。
2011年經(jīng)濟增速快速回落，中國進(jìn)入三期?疊加狀態(tài)，結構性問(wèn)題顯現；部分具有高度規模效應的傳統工業(yè)領(lǐng)域出現過(guò)多的中小企業(yè)和大量重復建設，中小企業(yè)走拼資源、拼價(jià)格、拼環(huán)境?的老路難以為繼；政策轉向刺激民營(yíng)企業(yè)活力，推動(dòng)中小企業(yè)轉型升級。
2011 年 9月，工信部發(fā)布《十二五?中小企業(yè)成長(cháng)規劃》，首次提出將‘專(zhuān)精特新’、與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉型升級、轉變發(fā)展方式的重要途徑。2013 年 7 月，工信部出臺《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)?專(zhuān)精特新?發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確了專(zhuān)精特新?的內涵和工作部署。
2016 年 6 月，工信部出臺《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020 年）》，指出要圍繞《中國制造 2025》重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一大批專(zhuān)注于細分市場(chǎng)，技術(shù)或服務(wù)出色、市場(chǎng)占有率高的單項冠軍；標志著(zhù)高層更多地希望由中小企業(yè)在部分細分關(guān)鍵領(lǐng)域內實(shí)現“補短板鍛長(cháng)板”。
專(zhuān)精特新指專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化。“專(zhuān)”即專(zhuān)業(yè)化，產(chǎn)品或服務(wù)專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、生產(chǎn)工藝的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)的專(zhuān)有性?！熬奔淳毣?，產(chǎn)品質(zhì)量的精良性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)的精細化管理?！疤亍奔刺厣?，產(chǎn)品或服務(wù)采用獨特的工藝、技術(shù)、配方研制生產(chǎn)?！靶隆奔葱路f化，產(chǎn)品具有較高的技術(shù)含量，較高的附加值和顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )效益。
專(zhuān)精特新?的靈魂是創(chuàng )新，底蘊是科技實(shí)力。劉鶴副總理在全國“專(zhuān)精特新?中小企業(yè)高峰論壇上指出，我國經(jīng)濟發(fā)展到當前這個(gè)階段，科技創(chuàng )新既是發(fā)展問(wèn)題、更是生存問(wèn)題，”專(zhuān)精特新”就是要鼓勵創(chuàng )新，做到專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化。企業(yè)家應當以“專(zhuān)精特新?為方向，聚焦主業(yè)、苦練內功、強化創(chuàng )新，把企業(yè)打造成為掌握獨門(mén)絕技的“單打冠軍“或者“配套專(zhuān)家”，從而有望為國家解決一批制造業(yè)細分領(lǐng)域內的“卡脖子”難題。
“專(zhuān)精特新”強調大小協(xié)同發(fā)展，而非簡(jiǎn)單的競爭與替代關(guān)系。“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)所具備的針對單項細分領(lǐng)域進(jìn)行長(cháng)期攻堅、技術(shù)創(chuàng )新的特點(diǎn)，鼓勵專(zhuān)業(yè)化和差異化發(fā)展；另一方面，“專(zhuān)精特新”政策強調中小企業(yè)與龍頭企業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，為行業(yè)龍頭企業(yè)提供短板領(lǐng)域供給，有助于對我國產(chǎn)業(yè)鏈中細分領(lǐng)域的短板進(jìn)行技術(shù)突破和填補，不斷完善我國制造業(yè)供應鏈體系。
02、“小巨人”評定規則
2018 年 11 月，工信部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》，從基本條件、重點(diǎn)領(lǐng)域、專(zhuān)項條件對專(zhuān)精特新“小巨人”申報條件做出嚴格要求。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)主導產(chǎn)品應優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項、符合國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，細分市場(chǎng)占有率在全國名列前茅，具有完善的研發(fā)、管理體系和持續創(chuàng )新能力，技術(shù)達到國際或國內先進(jìn)水平?！靶【奕恕逼髽I(yè)先由省級主管部門(mén)進(jìn)行評定，獲得省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)稱(chēng)號后才能進(jìn)一步上報工信部。
目前，我國已完成了三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的評選和結果公示。從申報條件上看，第三批評選要求有所放寬，刪除了“主持或者參與制訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際/國家/行業(yè)標準”，并對“研發(fā)經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入的比重”根據企業(yè)規模分檔設定條件；旨在擴大專(zhuān)精特新“小巨人”政策支持的覆蓋面，惠及更多中小企業(yè)。從評定結果上看，19 年-21 年三批次共計評選超 4900 家企業(yè)，涵蓋制造業(yè)中各個(gè)關(guān)鍵細分領(lǐng)域。
▲專(zhuān)精特新“小巨人”申報條件
在“十四五”期間，中央財政設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金并安排 100 億元以上獎補資金，分三批重點(diǎn)支持 1000 余家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除了一次性補貼外，多部門(mén)、各地市針對中小企業(yè)特點(diǎn)，從融資服務(wù)、資源整合、融通創(chuàng )新、財稅支持等方面力挺?專(zhuān)精特新?中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除了對于專(zhuān)精特新“小巨人”進(jìn)行的評定之外，我國還建立了多方位多層次的企業(yè)評價(jià)體系，包括“制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”“隱形冠軍”等。
▲我國對于中小企業(yè)的評定體系
精特新“小巨人”企業(yè)三批共計4762家公司中，296家已在A(yíng)股上市，其中有128家在上交所上市，另168家在深交所上市。按照公司屬性（控制權歸屬）劃分，民營(yíng)公司占絕對優(yōu)勢地位，共計258家，占比超過(guò)87%，即大約10家中有9家屬于民企；地方國有公司10家，公眾公司10家，央企8家，外資公司7家，其他3家。
行業(yè)分類(lèi)上，專(zhuān)精特新上市公司覆蓋18個(gè)一級行業(yè)。其中，傳統制造業(yè)中的機械設備行業(yè)公司最多，共有76家，化工行業(yè)48家，醫藥生物行業(yè)34家、電子行業(yè)28家、電氣設備行業(yè)22家。這五大類(lèi)行業(yè)共計有208家公司上榜，占比超過(guò)七成。
其他行業(yè)上榜數量超過(guò)兩位數的還有：計算機（17家）、汽車(chē)（16家），國防軍工（15家）、有色金屬（14家）。此外，公用事業(yè)（7家）、通信（7家）、家用電器（4家）、輕工制造（3家）、建筑裝飾（1家）、建筑材料（1家），農林牧漁（1家）、綜合（1家）、鋼鐵（1家）。
按照注冊地劃分，專(zhuān)精特新上市公司覆蓋全國27個(gè)省市區。其中江蘇有56家公司上榜，高居榜首。廣東以39家緊隨其后，上海和浙江分別有26家、25家，分列第三和第四，這四大經(jīng)濟發(fā)達的沿海省市共計146家公司入選，占比49%，將近一半。
以城市維度看，作為一線(xiàn)城市的上海、深圳、北京，上榜公司數量排在前三，這并不奇怪。蘇州以15家上榜公司排在第四，力壓一線(xiàn)城市廣州，還超過(guò)成都、南京、杭州等省會(huì )城市，雖然在意料之外，其實(shí)是情理之中。
A股上市公司中的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)市值主要分布于 50-150 億的中小市值區間；普遍來(lái)看，此類(lèi)“小巨人”、隱形冠軍、細分行業(yè)小龍頭公司具有幾個(gè)共同的特征：
1） 目標市場(chǎng)規模不大，往往處于某些利基市場(chǎng)上。
2） 核心業(yè)務(wù)相對單一，產(chǎn)品多樣性有限。
3） toB 端收入占比高，處于價(jià)值鏈后端。
雖然小巨人們的目標市場(chǎng)規模不大，但往往是“卡脖子”重災區。“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)規模不大但對于供應鏈卻十分重要，往往處于某些利基市場(chǎng)上，具有較高的技術(shù)壁壘和進(jìn)入成本，大型企業(yè)受限于成本和管理效率而不愿進(jìn)入，相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持相對缺乏。而正是由于上述特征，此類(lèi)領(lǐng)域往往也是我國“卡脖子”問(wèn)題的重災區。
工信部專(zhuān)精特新“小巨人”評選要求企業(yè)主導產(chǎn)品應符合 1）《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域（核心基礎元器件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎）；2）符合制造強國戰略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；3）關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”產(chǎn)品。
由此可見(jiàn)，諸多制造業(yè)細分行業(yè)國產(chǎn)化、高端化程度亟待提高，目標市場(chǎng)全球規模不大不代表國內“小巨人”企業(yè)成長(cháng)空間有限，國產(chǎn)化率從 10%提升至 50%仍有高達五倍的市場(chǎng)空間，遠未到擔心成長(cháng)空間的地步。
”小巨人”企業(yè)憑借技術(shù)或效率等優(yōu)勢在各自細分行業(yè)或領(lǐng)域中占據領(lǐng)導地位，在細分領(lǐng)域擁有高市占率。工信部專(zhuān)精特新“小巨人”評選要求企業(yè)在細分市場(chǎng)占有率在全國名列前茅或全省前 3 位，第一、二批評選要求企業(yè)主持或者參與制訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際/國家/行業(yè)標準。從財務(wù)指標上看，“小巨人”上市公司近三年毛利率水平在 21.4%，高于全部 A 股的 19.3%和滬深 300 的 19.2%。
“小巨人”企業(yè)往往 toB 端收入占比高，主要面向大型企業(yè)或科研院所而較少觸及終端市場(chǎng)，從而一段時(shí)間內難以被終端消費者察覺(jué)以及為行業(yè)外的投資者所挖掘。從近期的市場(chǎng)表現上看，部分中小盤(pán)個(gè)股一旦出現基本面和成長(cháng)性的改善甚至反轉，將迅速形成市場(chǎng)共識并持續快速上漲。當前市場(chǎng)對中小盤(pán)特別是中小成長(cháng)股的價(jià)值挖掘仍不充分，未來(lái)有望出現價(jià)值重估，并與自身業(yè)績(jì)增長(cháng)形成戴維斯雙擊。
▲“小巨人”上市公司毛利率水平明顯高于整體
專(zhuān)精特新上市公司的盈利差異較大。2020年，有3家公司歸母凈利潤超過(guò)10億元，其中，圣湘生物達26.16億元，甚至超過(guò)“藥茅”片仔癀，后者凈利潤16.72億元。恩捷股份以?xún)衾?1.16億元位列第三。
凈利潤超過(guò)億元的，共計147家公司，大約占所有專(zhuān)精特新上市公司一半。凈利潤在5000萬(wàn)元至1億元之間的公司共計94家，但也有14家公司還在虧損中。2020年，專(zhuān)精特新上市公司的銷(xiāo)售凈利潤率平均為15.01%，中位數為15.12%，兩個(gè)參數非常接近。
共計有35家公司的銷(xiāo)售凈利率超過(guò)30%，其中12家超過(guò)40%，并有3家公司超過(guò)50%，即中簡(jiǎn)科技59.65%，圣湘生物54.94%，神工股份52.2%。銷(xiāo)售凈利率超過(guò)20%共計96家。
專(zhuān)精特新上市公司2020年研發(fā)費用總額165.15億元，平均每家公司投入大約5600萬(wàn)元。分板塊看，科創(chuàng )板上榜公司平均研發(fā)費用約5100萬(wàn)元；創(chuàng )業(yè)板公司平均研發(fā)費用約5200萬(wàn)元；中小板公司平均研發(fā)費用近6900萬(wàn)元；主板公司平均研發(fā)費用超過(guò)6600萬(wàn)元。四大板塊分出兩大陣營(yíng)，科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板公司平均研發(fā)費用接近，中小板向主板靠齊。
科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、中小板和主板的專(zhuān)精特新公司，去年平均研發(fā)/收入比例分別為6.44%、6.91%、4.77%、2.58%，科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板公司的研發(fā)投入力度要明顯大于中小板和主板公司。
值得一提的是，如果以華為、百度、阿里巴巴、騰訊控股等科技互聯(lián)網(wǎng)公司的研發(fā)/收入比作為參照，2020年，華為研發(fā)費率為15.9%，阿里巴巴約為8%，騰訊約為8.1%，百度則高達18.2%。那么，科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板的專(zhuān)精特新上市公司研發(fā)費率與華為、百度還有相當大距離，但和阿里巴巴、騰訊差距也沒(méi)有那么大。
考察單個(gè)公司的研發(fā)投入力度，有12家公司研發(fā)收入比例超過(guò)20%，有2家將總收入的一半以上拿去做研發(fā)，其中主要做骨科手術(shù)機器人研發(fā)銷(xiāo)售的天智航-U，研發(fā)投入比例為54.53%，高居第一；從事高端數控機床的科德數控，研發(fā)投入比例為54.08%。
研發(fā)費率超過(guò)10%的公司共有66家，且排在前31名的都是科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板公司。研發(fā)費用超過(guò)1億元、研發(fā)費率超過(guò)10%的“雙高”專(zhuān)精特新公司，共有12家，并有3家研發(fā)費用超過(guò)2億元，即廣和通、中海達和銳明技術(shù)，研發(fā)費用分別為2.88億元、2.15億元、2.11億元，研發(fā)費率分別為11.1%、13.2%、13.1%。
研發(fā)人員方面，2020年，全部A股公司的研發(fā)人員占比平均為17.64%，中位數為13.51%，專(zhuān)精特新公司的研發(fā)人員平均占比為22.11%，中位數為18.31%，要領(lǐng)先A股4.5、4.8個(gè)百分點(diǎn)。相對更高的研發(fā)投入，將使得專(zhuān)精特新公司進(jìn)一步鞏固技術(shù)優(yōu)勢，奠定更強的競爭能力。
?。▉?lái)源：中國財富管理50人論壇、智東西、新財富等）
