“十四五”期間要培育10萬(wàn)家省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)，1萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
從“手工作坊”到智能制造工廠(chǎng)，從“零基礎”攻關(guān)到助力大國智造，在中國，一批中小企業(yè)勇立潮頭大膽創(chuàng )新，走上了專(zhuān)精特新的發(fā)展之路。
所謂專(zhuān)精特新中小企業(yè)，是指做到專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng )新能力突出的中小企業(yè)?！靶【奕恕逼髽I(yè)，是專(zhuān)精特新中小企業(yè)中的佼佼者?！靶【奕恕逼髽I(yè)專(zhuān)注于細分市場(chǎng)，創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好，在各自產(chǎn)品領(lǐng)域逐漸形成優(yōu)勢和規模，能夠為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，可以說(shuō)是專(zhuān)精特新中小企業(yè)中的優(yōu)秀代表。根據工信部最新發(fā)布的數據，全國“小巨人”企業(yè)數量已達4762家。
占企業(yè)總數99%的中小企業(yè)是中國經(jīng)濟韌性、就業(yè)韌性的重要支撐，也是實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控的關(guān)鍵主體。近年來(lái)，中國培育了一大批專(zhuān)特精新中小企業(yè)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，構建新發(fā)展格局提供了有力支撐，也將成為未來(lái)推動(dòng)形成更強創(chuàng )新力、更高附加值、更安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要力量。
發(fā)展現狀FUTURE
目前已培育三批共4762家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
為支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)群體發(fā)展，工信部建立了創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。近日，工信部公布第三批2930家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，至此，全國“小巨人”企業(yè)數量已達4762家。
從地域分布來(lái)看，新公布的第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)在東、中、西部分別有1773家、746家、411家，占比分別為61%、25%、14%，與全國制造業(yè)企業(yè)區域分布規律基本保持一致。
從細分行業(yè)分布看，第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)呈現出“6789”的特點(diǎn)：超六成屬于工業(yè)“四基”(指工業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省份細分市場(chǎng)首位，九成集中在制造業(yè)領(lǐng)域。
據了解，作為中小企業(yè)中的佼佼者，“小巨人”企業(yè)評選要經(jīng)過(guò)3項分類(lèi)指標、6項必備指標等評價(jià)要求，包括專(zhuān)業(yè)化程度、創(chuàng )新能力、經(jīng)濟效益、經(jīng)營(yíng)管理以及聚焦制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國等方面，可以說(shuō)是層層精選、優(yōu)中選優(yōu)。
工信部中小企業(yè)局有關(guān)負責人介紹，“小巨人”企業(yè)具有3類(lèi)“專(zhuān)家”特征。一是深刻理解用戶(hù)需求的行業(yè)“專(zhuān)家”，“小巨人”企業(yè)以高質(zhì)量滿(mǎn)足用戶(hù)需求為目標，在細分領(lǐng)域深耕細作，有1/5的“小巨人”企業(yè)國內市場(chǎng)占有率超過(guò)50%。二是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的配套“專(zhuān)家”，在中國的上天、入海、探月、高鐵等大國工程中，都能找到“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)品，大多數企業(yè)都在為龍頭骨干企業(yè)配套。三是“小巨人”企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新模式，是不斷迭代產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新“專(zhuān)家”。
中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)馬彬接受采訪(fǎng)時(shí)表示，我國雖然是全球工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的國家，但產(chǎn)業(yè)基礎能力建設不足的問(wèn)題仍然比較突出，包括基礎裝備和核心技術(shù)能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈上“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”較多、缺少具有國際競爭力的“殺手锏”技術(shù)、從科技到產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新內循環(huán)機制不暢等問(wèn)題。對此，專(zhuān)精特新中小企業(yè)能夠發(fā)揮出重要作用。
其一，專(zhuān)精特新中小企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)，做精主業(yè)，其主導產(chǎn)品通常都有“補短板”“鍛長(cháng)板”“填空白”的作用，在國內細分行業(yè)中擁有較高的市場(chǎng)份額。專(zhuān)精特新企業(yè)的成長(cháng)，可以強鏈、鑄鏈，為國內產(chǎn)業(yè)鏈逐步融入全球創(chuàng )新鏈，贏(yíng)得更大主動(dòng)權。從工信部公布的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)看，它們已成為保持制造業(yè)基本穩定以及提升制造業(yè)整體素質(zhì)的重要發(fā)力點(diǎn)，對推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。
其二，專(zhuān)精特新中小企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，持續性創(chuàng )新投入力度大，很大程度上解決了產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)上的“斷點(diǎn)”問(wèn)題，最終目的是解決“卡脖子”難題。國家要有強大的鏈頭企業(yè)，鏈條上也要有一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)來(lái)卡位，鏈頭和鏈身缺一不可。
近年來(lái)，中小企業(yè)勇立潮頭、敢于創(chuàng )新，克服了各種沖擊，取得可喜成績(jì)，實(shí)現快速健康發(fā)展，對國民經(jīng)濟全局做出重要貢獻。工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達表示，這些“小巨人”企業(yè)為中小企業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局和堅定走專(zhuān)精特新發(fā)展道路樹(shù)立了榜樣。
藍圖繪就FUTURE“
十四五”期間要培育百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)
《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，要“實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢，培育專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”。
今年7月，工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、商務(wù)部、國資委、證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確方向舉措。“十四五”期間，要培育百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)，10萬(wàn)家省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)，1萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和1000家“單項冠軍”企業(yè)。力爭到2025年，梯度培育格局基本成型，更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化，產(chǎn)業(yè)鏈現代化，助力實(shí)體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。
藍圖已繪就，讓專(zhuān)精特新中小企業(yè)茁壯成長(cháng)，各種助攻不少。工信部中小企業(yè)局有關(guān)負責人介紹，下一步將加大財稅金融政策支持力度，與各類(lèi)服務(wù)機構合作推出更多的專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)屬服務(wù)產(chǎn)品，解決企業(yè)不同發(fā)展階段的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。
今年1月，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，中央財政中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金將安排100億元以上獎補資金，分三批(每批不超過(guò)三年)支持1000余家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)加大創(chuàng )新投入，推進(jìn)工業(yè)“四基”領(lǐng)域或制造強國戰略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補短板”，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套，促進(jìn)數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化改造，通過(guò)工業(yè)設計促進(jìn)提品質(zhì)和創(chuàng )品牌等。同時(shí)，支持國家(或省級)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(每省每批次不超過(guò)三個(gè))，為國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新、上市輔導、創(chuàng )新成果轉化與應用、數字化智能化改造、知識產(chǎn)權應用、上云用云及工業(yè)設計等服務(wù)，并對重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。
長(cháng)期以來(lái)，融資難、融資貴、融資慢是制約國內中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。企業(yè)融資仍以間接融資為主，直接融資比重較低，而資本市場(chǎng)已經(jīng)釋放出利好信息。備受關(guān)注的北京證券交易所提出，培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機構歸位盡責的良性市場(chǎng)生態(tài)。
馬彬認為，北交所明確差異化定位和發(fā)展，有利于完善多層次資本市場(chǎng)建設，拓寬創(chuàng )新型中小企業(yè)直接融資渠道，精選層企業(yè)能直接獲得上市融資。北交所將成為專(zhuān)精特新中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的主陣地。
鼓勵專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造“放足好水、養好活魚(yú)”的健康生態(tài)是關(guān)鍵。多地已提出具體舉措，提升專(zhuān)精特新中小企業(yè)的量和質(zhì)。例如，湖北提出要建立專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育庫，還將加大政策支持，引導技術(shù)、人才、資金等創(chuàng )新要素加快向專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)集聚，提升企業(yè)創(chuàng )新力，包括搭建銀企對接平臺，開(kāi)發(fā)“小巨人”企業(yè)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，支持符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券;充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的功能作用，為企業(yè)提供政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、人才培訓、投融資等公益性服務(wù);鼓勵各地以?xún)?yōu)先采購、增加預留份額等方式，加強對專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)產(chǎn)品的首購和推廣應用支持等。重慶啟動(dòng)《國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)品牌推廣計劃》，包括企業(yè)品牌提升培訓、“一對一”定制企業(yè)品牌提升方案、推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)訪(fǎng)、組織品牌評選活動(dòng)、建設“品牌重慶”推廣平臺、發(fā)布品牌提升指南六項具體行動(dòng)。此外，在全國，2000多家小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地、3000多家中小企業(yè)服務(wù)示范平臺，為中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供支持和服務(wù)。
（來(lái)源：人民日報海外版）
