“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)迎來(lái)政策風(fēng)口
導讀：
“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、 新穎化”特征的中小企業(yè)。大力發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是致力于改善我國工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈不完整，遭遇“卡脖子”難題的重要舉措，長(cháng)期看對于我國形成完善的工業(yè)產(chǎn)業(yè)以及市場(chǎng)有重要作用。
01、支持“小巨人”企業(yè)數字智能化改造
近日，工信部正式公布第三批國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單，共有2930家企業(yè)上榜。至此，全國已有4762家中小企業(yè)登上國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)榜單。有關(guān)部門(mén)在關(guān)于支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)推進(jìn)的工作中，提出促進(jìn)數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化改造，業(yè)務(wù)系統向云端遷移。
專(zhuān)家指出，最近多場(chǎng)重要會(huì )議提及專(zhuān)精特新企業(yè)，多個(gè)部門(mén)表示支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的能力和水平，這顯示出專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展迎來(lái)政策風(fēng)口。
02、培育萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
工信部2019年和2020年公布了第一批和第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。隨著(zhù)第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單公布，全國已有4762家中小企業(yè)上榜。同時(shí)，帶動(dòng)全國范圍認定省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)4萬(wàn)多家，入庫培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)11萬(wàn)多家。
工信部此前印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》提出，分層培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)群體，分類(lèi)促進(jìn)企業(yè)做精做強做大，加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，為“十四五”期間培育百萬(wàn)家創(chuàng )新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)、萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)打下堅實(shí)基礎，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供有力支撐。
根據財政部和工信部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，2021年至2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批（每批不超過(guò)三年）重點(diǎn)支持1000余家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)1萬(wàn)家左右中小企業(yè)成長(cháng)為國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
在關(guān)于支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)推進(jìn)的工作中，這一通知提出促進(jìn)數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化改造，業(yè)務(wù)系統向云端遷移，并通過(guò)工業(yè)設計促進(jìn)提品質(zhì)和創(chuàng )品牌。
03、釋放支持“專(zhuān)精特新”發(fā)展信號
值得注意的是，近期多場(chǎng)重要會(huì )議均涉及支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展的舉措，強調強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動(dòng)應用研究，開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
另外，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展在資本市場(chǎng)也有部署。中國證監會(huì )提出，要進(jìn)一步深化新三板改革，努力提升服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的能力和水平。
前不久，六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見(jiàn)》提出，加快培育發(fā)展以專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。力爭到2025年，梯度培育格局基本成型，發(fā)展形成萬(wàn)家“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)和一大批領(lǐng)航企業(yè)。
04、“專(zhuān)精特新”激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新活力
根據工信部的解釋?zhuān)瑢?zhuān)精特新即“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”。而專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)則是其中的佼佼者，即專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
專(zhuān)家指出，專(zhuān)精特新并不是一個(gè)新的概念，但一個(gè)明顯趨勢是，近年從部委支持獎補到高層會(huì )議密集部署，專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育已上升到新的高度。
工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國信息通信研究院、工信部網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心發(fā)布的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展報告說(shuō)，當前九成以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)集中在“四基”領(lǐng)域，即核心基礎零部件和元器件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎，具有專(zhuān)業(yè)程度高、創(chuàng )新能力強等特點(diǎn)。
根據多家券商研究所統計，在國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中，共有300多家企業(yè)在A(yíng)股上市，這些企業(yè)大多呈現盈利能力強、成長(cháng)空間大、研發(fā)投入高等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向標效應明顯。
開(kāi)源證券分析師表示，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化與自主創(chuàng )新，以“補短板”為主。天風(fēng)證券策略團隊認為，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單幫助投資者縮小目標范圍，這些“小巨人”企業(yè)中可能出現未來(lái)的核心資產(chǎn)。浙商證券認為，長(cháng)期來(lái)看，專(zhuān)精特新政策釋放中小企業(yè)創(chuàng )新活力，有利于我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
多位專(zhuān)家建議制定更優(yōu)惠的政府采購、財稅金融、市場(chǎng)管理等政策措施，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和環(huán)境配套優(yōu)勢，為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)提供更好的生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，助力專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)更快地做大做強。
（來(lái)源：經(jīng)濟參考報）
