“專(zhuān)精特新”的前世今生
1986年的某一天，當赫爾曼·西蒙與哈佛商學(xué)院的西奧多·萊維特教授共同探討德國出口貿易獲得持續不斷的成功經(jīng)驗時(shí)，他們一致地認識到：德國出口貿易的成功不能簡(jiǎn)單地歸功于德國的大公司，而應該歸因于德國眾多的中小公司，特別是那些在國際市場(chǎng)上處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)。
當然，他們的“發(fā)現”已經(jīng)晚了10年。1974年，經(jīng)濟學(xué)家舒馬赫出版了《小的就是好的》，從經(jīng)濟學(xué)理論上說(shuō)明了小企業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。從那以后，越來(lái)越多的企業(yè)家和經(jīng)濟學(xué)家、管理學(xué)家逐漸意識到，小企業(yè)的確具有很多大企業(yè)不可比擬的優(yōu)勢，理論界也逐漸將更多的研究視角轉向中小企業(yè)。
赫爾曼·西蒙第一次把這些優(yōu)秀的小公司在1990年稱(chēng)為“隱形冠軍”。他深信，世界上最好的公司當屬這類(lèi)中小公司，而不是人們所認為的大公司。
01“專(zhuān)精特新”的國外經(jīng)驗
“隱形冠軍”的概念于2003年首次引入中國，日益受到企業(yè)家、學(xué)者、政府和媒體的關(guān)注。
西蒙在《隱形冠軍》一書(shū)中提到，德國是世界級隱形冠軍企業(yè)最多的國家，約占全球一半左右。德國經(jīng)濟總量不及美國的五分之一，外貿出口額卻與美國旗鼓相當。秘密就在于，德國有一大批競爭力極強的中小企業(yè)，構成了德國制造和出口貿易的中堅和脊梁。
德國隱形冠軍的培育成長(cháng)，已形成一整套成熟經(jīng)驗。主要是五條。一是突出企業(yè)主業(yè)，制定長(cháng)遠戰略，咬定青山不放松;二是通過(guò)“雙元制模式”(學(xué)校+工廠(chǎng))輸送有效的專(zhuān)業(yè)人才、領(lǐng)軍人才;三是標準先行，追求品質(zhì)，倡導極端制造、高強度研發(fā);四是以工業(yè)園區為載體，集群式發(fā)展;五是重視技術(shù)組織，以馬普學(xué)會(huì )、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì )、亥姆霍茲國家研究中心聯(lián)合會(huì )和萊布尼茨科學(xué)聯(lián)合會(huì )四大機構為代表。這些“四不像”機構打通中場(chǎng)技術(shù)和中間制造，是科研與市場(chǎng)的紐帶，有力的催生了中小企業(yè)商業(yè)化成熟工藝和產(chǎn)品。
受到隱形冠軍概念的啟發(fā)，借鑒其經(jīng)驗，2016年工信部推出了制造業(yè)單項冠軍評選方案 ，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長(cháng)期專(zhuān)注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)。
另外，美國的利基企業(yè)、日本的國際利基領(lǐng)軍企業(yè)、韓國的中堅企業(yè)等都是隱形冠軍企業(yè)的代名詞。
02“專(zhuān)精特新”發(fā)展史
制造業(yè)單項冠軍企業(yè)被定義為制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的基石，為了貫徹落實(shí)《中國制造2025》，突破制造業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，工信部推出了制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項行動(dòng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多企業(yè)走“專(zhuān)特優(yōu)精”發(fā)展道路。
“專(zhuān)精特新”是2011年7月時(shí)任工業(yè)和信息化部總工程師的朱宏任在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會(huì )上首次作出的表述。他提出，“十二五”時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，即專(zhuān)業(yè)、精細管理、特色和創(chuàng )新。
2011年9月，工信部發(fā)布的《“十二五”中小企業(yè)成長(cháng)規劃》，提出將專(zhuān)精特新發(fā)展方向作為中小企業(yè)轉型升級、轉變發(fā)展方式的重要途徑,形成一批“小而優(yōu)”、“小而強”的企業(yè),推動(dòng)中小企業(yè)和大企業(yè)協(xié)調發(fā)展。
2012年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,首次提出"鼓勵小型微型企業(yè)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),走專(zhuān)精特新和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路。
2013年7月，工信部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導意見(jiàn)》《工信部企業(yè)(2013)264號),要求加強對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的培育和支持,促進(jìn)中小企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路。
2019年8月，中央財經(jīng)委員會(huì )第五次會(huì )議指出“要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神,培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)”。
2020年7月，工信部、發(fā)改委、科技部、財政部等17個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)》提出“健全專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)梯度培育體系、標準體系和評價(jià)機制，引導中小企業(yè)走專(zhuān)精特新之路。完善大中小企業(yè)和各類(lèi)主體協(xié)同創(chuàng )新和融通發(fā)展制度，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力和水平?！?/span>
2021年1月，財政部、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,明確十四五期中央財政將累計安排100億元以上獎補資金，重點(diǎn)支持1000余家國家級專(zhuān)精特新"小巨人"企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年7月份，工信部、科技部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見(jiàn)》，明確完善金融財政和人才政策措施，用好現有資金渠道，支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年7月30日政治局會(huì )議，要求“開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)?！?/span>
03、“專(zhuān)精特新”現狀
目前，全國范圍內已認定國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1832家（截止2021年6月）。這些“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)專(zhuān)注細分市場(chǎng)，抗風(fēng)險能力較強，在新冠肺炎疫情發(fā)生后，率先復工復產(chǎn)，發(fā)揮了積極示范作用。
最直接的表現就是這些企業(yè)受到金融市場(chǎng)的支持，據浙商證券研究所數據，工信部公布的專(zhuān)精特新企業(yè)中已有300多家A股上市。硬科技、小巨人類(lèi)的上市企業(yè)呈現出高成長(cháng)性、高吸引力，尤其是借助于科創(chuàng )板，一些企業(yè)已經(jīng)由小變大，由小變強，成為行業(yè)翹楚或頭部企業(yè)。
“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)強調“專(zhuān)精特新”，“專(zhuān)精特新”可以認為是一種企業(yè)發(fā)展模式，是企業(yè)實(shí)現單項冠軍和隱形冠軍這一市場(chǎng)地位的發(fā)展路徑。我國政府鼓勵和支持這種發(fā)展模式，尤其是希望中小企業(yè)通過(guò)“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，增強核心競爭力，最終成長(cháng)為更多的單項冠軍和隱形冠軍。隱形冠軍和制造業(yè)單項冠軍要在細分市場(chǎng)上搶得主動(dòng)權、奪得話(huà)語(yǔ)權，獲取全球行業(yè)的領(lǐng)先地位，必然要走上“專(zhuān)精特新”的道路。
（綜合自：華昌啟慧、如是金融研究院）